החלטה בתיק בע"ח 28359-04-11

1.                 בפניי בקשה לגילוי חומר חקירה על פי סעיף 74 לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב - 1982 (להלן: " חסד"פ").

2.                 ביום 11/2/2008 הוגש כנגד המבקש ונאשמים נוספים וביניהם מי שהיה נאשם 5, משה רוטשילד (להלן: " רוטשילד"), כתב אישום המייחס למבקש שלושה אישומים של זיוף בנסיבות מחמירות, שימוש במסמך מזויף, קבלת דבר במרמה בנסיבות מחמירות, לקיחת שוחד ומרמה והפרת אמונים, עבירות לפי סעיפים 418 סיפא, 420, 415 סיפא ביחד עם 438, 290(א) ו- 284 לחוק העונשין, תשל"ז - 1977 בהתאמה.

            בנובמבר 2009 הודה והורשע רוטשילד במסגרת הסדר טיעון בכתב אישום מתוקן, המייחס לו עבירה של מתן שוחד לפי סעיף 291 לחוק העונשין, תשל"ז - 1977.

            לאחר שנגזר דינו של רוטשילד, ביקשה המשיבה להעידו במשפטו של המבקש.

3.                 בבקשה עתר המבקש להעמיד לעיונו את המסמכים:

א.                  בקשות, פניות או התכתבויות בין המשיבה לאחרים שעניינם בקשה להסגרת רוטשילד מישראל.

ב.                   מסמכים, תכתובות או הסכמים, שנערכו בין המשיבה לבין רוטשילד בעניין סוגיית הסגרתו מישראל או העמדתו לדין פלילי, בין בישראל ובין מחוצה לה.

ג.                    עותק החומר הפלילי שהצטבר או שהועבר למשיבה בעניין רוטשילד.

ד.                   תנאי ופרטי הסדר הטיעון, או מסמך הסדר הטיעון ככל שנערך בכתב, שנערך בין המשיבה לבין רוטשילד בתיק זה.

ה.                  כתבי האישום שהוגשו בגין עבירות הבניה נשוא פרשה זו, ובכלל זה פרוטוקולי הדיונים והכרעת הדין בתיקים אלה.

4.                 המשיבה נעתרה חלקית לבקשה, הסכימה להעמיד לעיון המבקש את הרישום הפלילי של רוטשילד, כל חומר כתבי האישום, הפרוטוקולים והכרעות הדין כנגד רוטשילד בעניני תכנון ובניה ומסמך הסדר הטיעון עם רוטשילד.

כמו-כן גילתה המשיבה נכונות להציג לעיון בית המשפט את התרשומות הפנימיות שנערכו לצורך הסדר הטיעון, וכן אם היתה פניה להסגרה, וכך עשתה.

5.                 כל שנותר להכרעה בבקשה שבפניי הוא האם התכתבויות בין מדינות ומסמכים בענין הסגרתו של העד רוטשילד, וכן התרשומות של השיחות לקראת הסדר הטיעון, הם בגדר חומר חקירה לפי סעיף 74 לחסד"פ.

6.                 לטענת המבקש מדובר בחומר חקירה הואיל ויהיה בו כדי לפגוע באמינות העד רוטשילד ובמהימנות העדות, וכן להצביע על תלות בין רוטשילד לבין המשיבה, מה שיגרום לו להעיד לטובתה.

7.                 לטענת המשיבה אין מדובר בחומר חקירה כלל, ולענין המסמכים המפורטים בסעיפים א ו- ב  לבקשה, טענה המשיבה כי היא לרבות המחלקה הבינלאומית, לא עמדו בכל קשר שהוא, עם רוטשילד בנוגע להסגרתו.

המשיבה הסבירה כי עמדתה שלא לשלול ולא לאשר קיומן של פניות מצד מדינה זרה בנוגע להסגרת מבוקש, מקדמת ענין ציבורי שמטרתו למנוע המלטותו.

8.                 השאלה המשפטית העומדת להכרעה בהחלטה זו היא איפוא, האם תכתובות בין מדינות ומסמכים בענין הסגרת עד וכן תרשומות של שיחות מקדימות בנוגע להסדר טיעון, הם בגדר חומר חקירה, בשים לב כי העיון מבוקש לצורך תקיפת מהימנותו של עד שהיה נאשם בתיק זה, והודה במסגרת הסדר טיעון ונגזר דינו.

9.                 זכותו של נאשם לקבל לידיו את חומר החקירה לשם ניהול הגנתו מוסדרת בסעיף 74 לחסד"פ.

הסעיף קובע מנגנון של ביקורת שיפוטית על החלטות התביעה שלא למסור חומר שלטענת הנאשם מהווה "חומר חקירה".